Перспективы дальнейшего взаимодействия органов по аккредитации стран Евразийского экономического союза, в том числе с органами госконтроля (надзора), а также гармонизации и развития деятельности по аккредитации на евразийском пространстве обсуждены на заседании Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС.
Подведены предварительные итоги первой взаимной сравнительной оценки с целью достижения равнозначности применяемых процедур аккредитации в соответствии со статьей 54 Договора о ЕАЭС.
Оценка проводится в соответствии с Порядком осуществления органами по аккредитации государств-членов ЕАЭС взаимных сравнительных оценок, утверждённым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2022 года № 126. Первой проходит взаимные сравнительные оценки Кыргызская Республика. В настоящее время реализован документальный этап оценки и проведены наблюдения за выполнением Кыргызским центром аккредитации работ по аккредитации в отношении субъектов, включенных в единый реестр органов по оценке соответствия Союза.
Для усиления совместных мер по противодействию выдаче аккредитованными субъектами документов об оценке соответствия с нарушениями установленных процедур между органами по аккредитации Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан заключены двусторонние соглашения. Предметом каждого такого документа является взаимное информирование о фактах нарушения процедур оценки соответствия, допущенных аккредитованными организациями сторон. Члены Совета руководителей приняли решение продлить действие соглашений и при необходимости расширить предмет взаимодействия.
Рассмотрен вопрос о действиях, которые предпринимают органы по аккредитации в отношении документов об оценке соответствия, выданных соответствующими органами, действие аккредитации которых прекращено (либо сокращена область аккредитации) из-за нарушения процедуры оценки соответствия. Совет руководителей поддержал необходимость разработки акта Союза о единообразных подходах по приостановлению или прекращению действия (признанию недействительными) документов об оценке соответствия органами контроля (надзора) и (или) иными уполномоченными органами государств-членов.
В части выработки мер, необходимых для обеспечения достоверности результатов работ по подтверждению соответствия продукции единым требованиям, на заседании рассмотрены итоги контрольно-надзорной деятельности в отношении техрегламентов ТР ТС 010/2011, ТР ТС 018/2011, ТР ТС 031/2012, ТР ТС 008/2011 и ТР ЕАЭС 043/2017. По итогам обсуждения члены Совета руководителей решили провести анализ обоснованности выданных аккредитованными органами по оценке соответствия разрешительных документов, а также удостовериться в соответствии их ресурсных возможностей для выдачи таких документов.
В качестве одной из мер по подтверждению обоснованности выданных документов об оценке соответствия рассматривается единый реестр протоколов исследований (испытаний) и измерений, выданных при оценке соответствия продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС, разработка которого предусмотрена распоряжением Совета ЕЭК от 17 октября 2022 года № 33. На заседании состоялось обсуждение возможных форматов ведения реестра, их преимущества и недостатки с учетом уже имеющихся наработок в странах Союза.
В рамках реализации проекта по сближению систем технического регулирования ЕАЭС и Республики Узбекистан обсужден проект плана совместных действий Комиссии и Республики Узбекистан на 2024 – 2025 годы.
Справка
Совет руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года № 5 как вспомогательный орган ЕАЭС в целях развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о Союзе.