На заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря в Ленинградской области (РФ) главы государств Евразийского экономического союза одобрили Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
«Основной целью Протокола является совершенствование подходов к подготовке решений о применении защитных мер, позволяющих учитывать интересы всех участников процесса, принимать взвешенные и оперативные решения, предоставляя при этом максимальную гибкость», – отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Так, решение Коллегии Комиссии о применении меры должно отвечать принципу сбалансированности, который направлен на исключение обоснованных рисков для отдельных стран ЕАЭС при обеспечении защиты производителей.
Производители Союза получают более ясную процедуру урегулирования разногласий в случае применения государством-членом права вето в отношении защитной меры. В частности, поиск компромиссного решения будет организован более оперативно, что позволит минимизировать негативные последствия для них на то время, пока защитная мера не вступит в силу. При необходимости будет задействован Суд ЕАЭС, а его выводы учтут в итоговом решении о применении меры.
В свою очередь для потребителей товара, являющегося объектом расследования, предусмотрены дополнительные гарантии: если рыночная ситуация того требует, вместе с введением защитной меры будут приниматься рекомендации производителям по недопущению дискриминации потребителей, проблем с доступностью товара, необоснованного роста цен.
Еще одно нововведение – нормы о «негативном решении» Коллегии ЕЭК: если члены Коллегии возражают против предложенной защитной меры, у бизнеса появится возможность ознакомиться с аргументами, которые легли в основу такого решения, и при необходимости оспорить исход дела в Суде ЕАЭС.
«В пакет поправок также включены положения, обеспечивающие пострадавшим производителям государства-члена право на защиту даже в случаях, когда демпинговый или субсидируемый импорт не угрожает Союзу в целом. Разработана процедура администрирования, которая позволит вводить меру только в отношении тех товаров, которые предназначены для потребления на территории отдельных стран ЕАЭС (на обособленном рынке), что снизит вероятность возникновения негативных последствий для бизнеса других государств-членов», – резюмировал Андрей Слепнев.